無(wú)人駕駛卡車(chē)的法律監(jiān)管存在哪些空白?
無(wú)人駕駛卡車(chē)的法律監(jiān)管在責(zé)任認(rèn)定、通行權(quán)限、數(shù)據(jù)安全、保險(xiǎn)責(zé)任、遠(yuǎn)程監(jiān)控、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在空白。在責(zé)任認(rèn)定上,各主體責(zé)任劃分尚無(wú)明確規(guī)定;通行權(quán)限方面,部分路段行駛規(guī)定不明;數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域,相關(guān)法規(guī)缺失;保險(xiǎn)責(zé)任上,現(xiàn)有制度難以覆蓋;遠(yuǎn)程監(jiān)控人員責(zé)任未界定;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。這些空白亟待填補(bǔ),以推動(dòng)無(wú)人駕駛卡車(chē)行業(yè)健康發(fā)展 。
具體而言,在責(zé)任認(rèn)定的空白方面,當(dāng)無(wú)人駕駛卡車(chē)發(fā)生交通事故時(shí),究竟是車(chē)輛制造商因?yàn)榧夹g(shù)缺陷擔(dān)責(zé),還是運(yùn)營(yíng)商由于運(yùn)營(yíng)管理不善負(fù)責(zé),亦或是在某些情況下駕駛員(若車(chē)輛保留駕駛員崗位)存在操作失誤導(dǎo)致,目前并沒(méi)有清晰的法律條文來(lái)精準(zhǔn)劃分。在現(xiàn)行交通法框架下,責(zé)任認(rèn)定需綜合諸多因素,這使得情況更為復(fù)雜,主客觀責(zé)任相互交織。比如,如果是因?yàn)檐浖惴ǔ霈F(xiàn)故障引發(fā)事故,車(chē)輛制造商與軟件開(kāi)發(fā)商該如何劃分責(zé)任,缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),這就需要建立一套嚴(yán)謹(jǐn)清晰的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。
通行權(quán)限方面,現(xiàn)行交通法對(duì)無(wú)人駕駛卡車(chē)在不同路段的行駛規(guī)定缺乏針對(duì)性細(xì)則。一些特殊路段,如學(xué)校區(qū)域、施工路段、軍事管理區(qū)等,無(wú)人駕駛卡車(chē)是否能夠通行,或者在何種條件下可以通行,都沒(méi)有確切規(guī)定。這可能導(dǎo)致無(wú)人駕駛卡車(chē)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中遭遇諸多限制和不確定性,無(wú)法充分發(fā)揮其運(yùn)輸效率。因此,依據(jù)技術(shù)成熟度和安全性,適時(shí)調(diào)整法規(guī),構(gòu)建分級(jí)開(kāi)放的通行權(quán)限管理機(jī)制迫在眉睫。
數(shù)據(jù)安全是無(wú)人駕駛卡車(chē)面臨的重要法律監(jiān)管空白領(lǐng)域。無(wú)人駕駛卡車(chē)在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)收集大量數(shù)據(jù),涵蓋車(chē)輛行駛狀態(tài)、周?chē)h(huán)境信息、甚至駕乘人員的部分信息等。然而,目前對(duì)于這些數(shù)據(jù)該如何收集、存儲(chǔ)在何種安全級(jí)別之下、能否共享以及與誰(shuí)共享等問(wèn)題,都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法規(guī)來(lái)約束。一旦數(shù)據(jù)安全出現(xiàn)問(wèn)題,比如數(shù)據(jù)泄露,不僅會(huì)影響用戶(hù)隱私,還可能對(duì)公共安全造成威脅。所以,制定專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)安全法規(guī),明確數(shù)據(jù)全生命周期的要求和監(jiān)管措施,并重視數(shù)據(jù)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置,是當(dāng)下的重要任務(wù)。
保險(xiǎn)責(zé)任上,現(xiàn)有的保險(xiǎn)制度主要是基于傳統(tǒng)有人駕駛車(chē)輛設(shè)計(jì)的,難以全面覆蓋無(wú)人駕駛卡車(chē)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)人駕駛卡車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)特性與傳統(tǒng)車(chē)輛不同,例如因技術(shù)故障引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)。所以,需要深入研究并制定專(zhuān)屬的保險(xiǎn)制度,詳細(xì)明確保險(xiǎn)責(zé)任范圍、責(zé)任限額以及理賠程序等內(nèi)容,甚至可以考慮構(gòu)建多層次的保險(xiǎn)體系,以更好地應(yīng)對(duì)無(wú)人駕駛卡車(chē)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。
遠(yuǎn)程監(jiān)控人員的法律責(zé)任也處于未明確狀態(tài)。在無(wú)人駕駛卡車(chē)運(yùn)行過(guò)程中,遠(yuǎn)程監(jiān)控人員起著一定的監(jiān)督和應(yīng)急干預(yù)作用。但當(dāng)交通事故發(fā)生時(shí),遠(yuǎn)程監(jiān)控人員是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)何種程度的責(zé)任,目前沒(méi)有確切界定。同時(shí),他們?cè)谑鹿暑A(yù)防、應(yīng)急處置等方面的具體義務(wù)也不明確。此外,對(duì)于遠(yuǎn)程監(jiān)控人員的資質(zhì)認(rèn)證和考核機(jī)制也尚未建立,這不利于規(guī)范遠(yuǎn)程監(jiān)控人員的行為,保障無(wú)人駕駛卡車(chē)的安全運(yùn)行。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是一大問(wèn)題。無(wú)人駕駛卡車(chē)技術(shù)涉及多個(gè)復(fù)雜領(lǐng)域,不同廠商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異,這在車(chē)輛的兼容性、安全性和穩(wěn)定性方面埋下隱患。例如,在通信協(xié)議方面,如果各廠商標(biāo)準(zhǔn)不同,可能導(dǎo)致車(chē)輛與基礎(chǔ)設(shè)施之間、車(chē)輛與車(chē)輛之間的信息交互不暢,影響運(yùn)行效率和安全。因此,制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范技術(shù)參數(shù)、接口協(xié)議、數(shù)據(jù)格式等方面,對(duì)于推動(dòng)無(wú)人駕駛卡車(chē)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展至關(guān)重要。
綜上所述,無(wú)人駕駛卡車(chē)的法律監(jiān)管空白涉及多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,這些空白猶如一道道阻礙,限制了無(wú)人駕駛卡車(chē)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。只有盡快填補(bǔ)這些法律監(jiān)管空白,從各個(gè)方面完善法律體系和監(jiān)管機(jī)制,才能為無(wú)人駕駛卡車(chē)行業(yè)營(yíng)造一個(gè)健康、有序的發(fā)展環(huán)境,讓這項(xiàng)具有巨大潛力的技術(shù)更好地服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。