2020年取消補(bǔ)貼是真是假 到底怎么回事

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購(gòu)置稅優(yōu)惠 經(jīng)銷(xiāo)商報(bào)價(jià) 車(chē)主點(diǎn)評(píng)(2922條)

導(dǎo)讀：2020年取消補(bǔ)貼是真是假 到底怎么回事

據(jù)悉：工信部、財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委近日發(fā)布“關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知”。通知規(guī)定：新能源汽車(chē)補(bǔ)貼額度比2016年降低20%，補(bǔ)貼最高上限由2016年的5.5萬(wàn)元下調(diào)至4.4萬(wàn)元。地方政府各級(jí)補(bǔ)貼總和不得超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼的50%，而此前中央與地方財(cái)政補(bǔ)貼配比大部分為1：1，各大標(biāo)題黨媒體紛紛標(biāo)題為“新能源車(chē)補(bǔ)貼額度今年減20% 至2020將個(gè)人補(bǔ)貼完全取消”等，今日新能源汽車(chē)鋰電池板塊也走勢(shì)疲弱，跟隨大盤(pán)紛紛回調(diào)，怎么看待這一政策的出臺(tái)和對(duì)后期板塊的影響?

其實(shí)這個(gè)坡度也就是市場(chǎng)此前傳聞的版本，并無(wú)二致，我在之前的政策面把脈：鋰電新思考一文有過(guò)解析，本文主要就相關(guān)政策影響和當(dāng)前市場(chǎng)情緒背后作一解讀。

2020將個(gè)人補(bǔ)貼完全取消：補(bǔ)貼退坡政策

這里的年度20%退坡是早已預(yù)料的，中規(guī)中矩，最具殺傷力的一條是同時(shí)規(guī)定地方補(bǔ)貼不得超過(guò)中央的50%，這樣一來(lái)，實(shí)際能拿到的補(bǔ)貼下降幅度就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止20%了，舉個(gè)例子：在北京去年續(xù)駛里程250公里以上的電動(dòng)車(chē)，國(guó)家補(bǔ)5.5萬(wàn)，北京市再補(bǔ)5.5萬(wàn)。今年，“國(guó)補(bǔ)”降20%到4.4萬(wàn)，那么“地補(bǔ)”最多只有2.2萬(wàn)，相當(dāng)于少補(bǔ)4.4萬(wàn)，下降幅度40%！對(duì)購(gòu)車(chē)積極性影響不小。

此外，1月23日工信部發(fā)布國(guó)補(bǔ)新規(guī)后第一批補(bǔ)貼目錄——2017《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用**車(chē)型目錄》（第一批）。去年5批目錄正式作廢。本批目錄共包括185款新能源車(chē)型，其中客車(chē)74款，乘用車(chē)73款，專(zhuān)用車(chē)38款。分企業(yè)來(lái)看，北汽（29款，占比15.6%）、金龍（21款，占比11.3%）、比亞迪（19款，占比10.2%）、東風(fēng)（17款，占比9.1%）、宇通（17款，占比9.1%）。很多去年能賣(mài)的車(chē)型因?yàn)椴辉诘谝慌夸浝锩妫幌硎苎a(bǔ)貼，暫時(shí)沒(méi)法賣(mài)，只能等后續(xù)批次，市場(chǎng)觀望情緒濃厚。

2020將個(gè)人補(bǔ)貼完全取消：騙補(bǔ)懲處情況

2月4日，工信部網(wǎng)站公布了7家涉及“騙補(bǔ)”的新能源汽車(chē)企業(yè)，分別是金華青年汽車(chē)、上汽唐山客車(chē)、重慶力帆乘用車(chē)、鄭州日產(chǎn)汽車(chē)、上海申沃客車(chē)、南京特種汽車(chē)制配廠、重慶恒通客車(chē)。并對(duì)7家企業(yè)下發(fā)了行政處罰決定書(shū)。

這7家企業(yè)面臨的問(wèn)題不盡相同，諸如實(shí)際安裝電池容量小于公告容量、未安裝電池和電機(jī)控制器、未安裝電池、電池安裝不足、未安裝電機(jī)控制器、電池電芯數(shù)量小于公告數(shù)量、驅(qū)動(dòng)電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與《產(chǎn)品公告》不一致等等，可見(jiàn)監(jiān)管層對(duì)新能源汽車(chē)的監(jiān)管已經(jīng)從大水漫灌進(jìn)階到精準(zhǔn)打擊，更加注重行業(yè)的健康發(fā)展。

加上去年9月財(cái)政部首次公布吉姆西、蘇州金龍、五洲龍、奇瑞萬(wàn)達(dá)、少林客車(chē)5家企業(yè)詳細(xì)騙補(bǔ)行為，并給予吉姆西“取消整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)”的處罰，截至目前工信部已對(duì)11家騙補(bǔ)車(chē)企給予了行政處罰，1家直接取消資質(zhì)，處罰力度較重。

在懲處的同時(shí)，發(fā)改委1月份也批復(fù)了兩個(gè)新能源純電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目，分別是福建省汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)云度新能源汽車(chē)股份有限公司（海源機(jī)械有參股）和國(guó)能新能源汽車(chē)有限責(zé)任公司的新能源汽車(chē)建設(shè)項(xiàng)目，兩項(xiàng)目總投資達(dá)61.52億元人民幣，健康發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方針不變，恩威并施。

2017年開(kāi)局之初，新能源汽車(chē)就面臨補(bǔ)貼退坡、目錄重審、騙補(bǔ)懲處等一系列凜冽寒風(fēng)，這都是前兩年企業(yè)不注重內(nèi)修留下的歷史欠賬，其間經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得企業(yè)和監(jiān)管層好好反思。

2020將個(gè)人補(bǔ)貼完全取消：市場(chǎng)觀察

1.市場(chǎng)觀望情緒濃厚

一方面補(bǔ)貼下降帶來(lái)的是成本上升，車(chē)企要考慮是否轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者；一方面沒(méi)有入圍第一批目錄的車(chē)型不敢賣(mài)，在等待后期目錄。一季度新能源汽車(chē)銷(xiāo)售冷淡，季節(jié)性周期和觀望情緒是最主要因素。《法制晚報(bào)》記者報(bào)道稱(chēng)，北京新能源車(chē)的銷(xiāo)售幾乎停滯，對(duì)于部分指標(biāo)即將到期，急于買(mǎi)車(chē)的消費(fèi)者，也只能和經(jīng)銷(xiāo)商簽訂預(yù)售合同，要等最終售價(jià)公布后才能拿到車(chē)，一些消費(fèi)者甚至要面臨棄號(hào)的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于價(jià)格問(wèn)題，有業(yè)內(nèi)人士表示“現(xiàn)階段大部分企業(yè)愿意貼這個(gè)錢(qián)。原因很簡(jiǎn)單，消費(fèi)者不一定能接受車(chē)價(jià)上漲，畢竟這么多年，新車(chē)都是越賣(mài)越便宜，并沒(méi)有越變?cè)劫F的例子。”但不排除個(gè)別車(chē)型輕微漲價(jià)的現(xiàn)象，新能源汽車(chē)未來(lái)應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡之路唯有依靠技術(shù)進(jìn)步、成本下降（尤其是電池成本）。

一季度本身是新能源汽車(chē)銷(xiāo)售淡季，各方面因素綜合影響，不排除一季度產(chǎn)銷(xiāo)量同比止步不前，但一個(gè)季度的時(shí)間放在整個(gè)產(chǎn)業(yè)跨度看，并不致命。

2.成長(zhǎng)股被拋棄的時(shí)代

哪怕是熊市，成長(zhǎng)股因?yàn)镻EG支撐估值一直不便宜，自去年四季度以來(lái)，在缺乏新的刺激因素情況下，各個(gè)板塊的成長(zhǎng)性個(gè)股都不受待見(jiàn)，被主流資金所拋棄，陰跌不止，鋰電池、新能源汽車(chē)也不例外，相反是周期性的黃金，有色，水泥，化工，鋼鐵，煤炭，稀土等輪番表演。

歸屬成長(zhǎng)股的新能源汽車(chē)被暫時(shí)冷落數(shù)月也很合理，任何股價(jià)的運(yùn)行都是漲跌周期交替反復(fù)，走走停停，有的在出現(xiàn)一個(gè)大波浪之后歸于平靜，甚至數(shù)年都翻不了身，有的則始終保持螺旋上升，回頭看所走過(guò)的那些調(diào)整都不過(guò)是過(guò)眼云煙，不足掛齒。當(dāng)下的成長(zhǎng)股估值并不貴，只要找準(zhǔn)那些成長(zhǎng)性相對(duì)確定的個(gè)股，繼續(xù)的調(diào)整或者下跌我們應(yīng)該感到的不是恐慌，而是“終于等到這樣的機(jī)會(huì)”這種感慨，羅馬不是一天建成，茅臺(tái)也不是一年漲幾百倍的。

3.行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)看法

王傳福認(rèn)為，退坡以后，從政策導(dǎo)向型轉(zhuǎn)為市場(chǎng)導(dǎo)向型，企業(yè)要研究市場(chǎng)需求，要挖掘潛力，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新。的確，在補(bǔ)貼高的時(shí)候大家都想著賺補(bǔ)貼錢(qián)，一個(gè)塑料殼加四個(gè)輪子，再裝塊電池就可以騙補(bǔ)貼，來(lái)錢(qián)太容易，忽略了自我研發(fā)能力的提升，補(bǔ)貼下降根本目的也是為了促進(jìn)企業(yè)由此注重內(nèi)功的修煉，唯有市場(chǎng)形成真正的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，才能健康發(fā)展，價(jià)格也才能下降。有位粉絲形容新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是“扶上馬，送一程，然后是揮手自茲去，蕭蕭班馬鳴！”，不是沒(méi)道理。

當(dāng)前新能源汽車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)輛，未來(lái)指望每年翻翻不現(xiàn)實(shí)，穩(wěn)一點(diǎn)，慢一點(diǎn)，伴隨著一批偉大的企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)。行業(yè)集中度提升、規(guī)模化趨勢(shì)日益凸顯，行業(yè)龍頭市場(chǎng)份額提升，良幣驅(qū)逐劣幣，這是我們期望能見(jiàn)到的效果。

說(shuō)到底，2020年完全不補(bǔ)貼只是一個(gè)新聞標(biāo)題，背后并非這么簡(jiǎn)單粗暴的邏輯，立足當(dāng)下，一季度新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)個(gè)股都不宜過(guò)高期望，而應(yīng)該擇機(jī)播種布局，等待未來(lái)的收獲，股價(jià)漲跌是不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的，強(qiáng)扭的瓜不甜，順應(yīng)趨勢(shì)定對(duì)策。