雙碳目標下 新能源汽車如何擔當使命？

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“當時我們計劃到2025年新能源汽車占新車的20%。現在，為了實現‘雙碳’的目標，再加上全球對新能源汽車的押注，我們認為這個目標應該適當加快。我們認為，到2025年，新能源汽車銷量將達到25%-30%，2030年將達到50%。”2021年10月11日，第三屆全球新能源與智能汽車供應鏈創新大會在南京召開。論壇上，各方討論了雙碳的話題。

本次論壇上，中國電動汽車百強委以“全球變革與雙碳目標下的汽車供應鏈”為主題，展開了基于汽車供應鏈轉型的新一輪討論。什么是“雙碳”目標？即二氧化碳峰值排放、碳中和。2021年全國兩會上，二氧化碳排放峰值和碳中和首次寫入政府工作報告。那么，在這樣的背景下，新能源汽車將承擔怎樣的歷史使命？

中國承諾實現“雙碳”目標

2021年9月22日，在第75屆聯合國大會一般性辯論上，有人提出“中國將加大國家自主貢獻，采取更強有力的政策措施，力爭2030年前實現二氧化碳排放峰值，2060年前實現碳中和。”

這正是中國為應對全球氣候變化而提出的“雙碳”目標。中國的承諾也引起了巨大的全球反響，贏得了國際社會的積極評價。之后，中國多次提到“雙碳”目標。在2021年12月的氣候雄心峰會上，進一步宣布到2030年，我國單位GDP二氧化碳排放量將比2021年減少65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2021年增加60億立方米，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

為什么要不遺余力地實現雙碳目標？國務院發展研究中心工業經濟部部長王表示，根據IPCC報告，工業化以來，全球氣溫上升了1.1度。如果保持目前的狀況，全球氣溫將繼續上升，這將是全球可持續發展的一大障礙。

“二氧化碳排放峰值和碳中和已成為全球共識。”中國電動汽車百強委員會主席陳清泰表示，所有國家都在根據自己的時間表制定碳減排計劃。據悉，全球已有130個國家宣布了碳中和的目標，大多數國家的目標是在2050年實現。

因此，在雙碳背景下，中國也將發揮自己的作用。作為世界上最大的發展中國家，中國將對全球氣候變化產生積極影響，以實現擬議的雙碳目標。值得一提的是，世界自然基金會等18個非政府組織發布的報告指出，中國應對氣候變化行動的碳排放目標已超過其“公平份額”。但是，作為一個負責任的大國，中國也應該承擔這樣的歷史責任。

實現“雙碳”目標任務艱巨。

然而，要實現“雙碳”目標還有很多挑戰。

數據顯示，2021年，我國生產消費活動產生的二氧化碳達到100億噸/年，占全球331億噸的30%，年增長率約為1.5%。作為發展中大國，2021年中國一次能源消費總量將達到49.8億噸標準煤，同比增長2.2%，占全球的23.61%。煤炭占一次能源結構的56.8%，是世界平均水平27.2%的兩倍。

工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李表示，2030年二氧化碳排放達峰、2060年碳中和任務艱巨，形勢嚴峻。“發達國家在上世紀（查成交價|參配|優惠政策）末本世紀（查成交價|參配|優惠政策）初二氧化碳排放達到峰值，并承諾到2050年實現碳中和。”

李說，二氧化碳排放峰值不是推高，而是降低峰值，以減輕碳中和的壓力。“從二氧化碳排放峰值到碳中和發達國家通常需要50年甚至更長時間，而中國只有30年，這更難。二氧化碳排放達到峰值后，仍需持續減少二氧化碳排放，將部分二氧化碳以其他物質形式捕獲、再利用和轉化固定下來，動植物生命過程產生的剩余二氧化碳可被生態‘碳匯’吸收，使凈排放為零。”

王還指出，目前中國鋼鐵、電力、有色金屬等領域的碳排放在2025年前仍處于上升過程中，建筑和交通領域的碳排放可能會持續增長到2030年。“這種情況也意味著，我們在2030年和2060年二氧化碳排放達到峰值時實現碳中和是一項非常艱巨的任務，每個部門都應該全力以赴。”王對說道。

因此，李認為，我國工業是二氧化碳排放的主要來源，所以要實現“雙碳”目標，能源是源頭，工業是關鍵。我國仍處于工業化后期，必須堅持深化節能降耗、提質降碳。

新能源汽車是“雙碳”目標下的戰略選擇

不言而喻，交通部門承擔著減少碳排放的任務。數據顯示，我國道路交通是第三大碳排放源，約占碳排放總量的10%。根據中國國際資本公司的一份研究報告，2021年至2021年，中國交通二氧化碳排放量增加了5.8億噸，其中5.1億噸來自道路交通，占總增加量的88%。這背后的原因是近十年來我國乘用車保有量增長了557%，是碳排放增長的主要驅動力。

陳清泰指出，與發達國家相比，我國道路交通的清潔化改造面臨較大壓力，主要是因為發達國家汽車保有量已經趨于穩定，而我國汽車保有量在未來很長一段時間內仍在增長。在可預見的未來，中國汽車保有量仍處于成長期，這加大了減排壓力。

因此，陳清泰表示，如果新增車輛仍以燃油車為主，將會造成很大的災難。如果新增的車輛都是零排放或超低排放的車輛，現有車輛更新換代時陸續轉向電氣化，那么道路交通排放的目標就可以實現。“我國汽車電氣化進程一定要比其他國家快，道路交通“雙碳”時間表一定要按照全國二氧化碳排放峰值和碳中和時間表制定。”

李強調，近期提高燃油車經濟性仍是降低汽車碳排放的重要途徑。2021年我國汽車保有量為2.81億輛，其中新能源汽車僅492萬輛，這意味著燃油車仍占98.2%，汽柴油年消耗量約為2.6億噸。“如果燃油車在‘十四五’期間進一步提高節能技術和汽柴油質量，油耗每下降1%，即可節約燃油260萬噸，二氧化碳排放量可減少近750萬噸，如果節約10%的燃油，效果更為可觀。”

從長遠來看，純電動汽車將成為汽車行業實現“雙碳”目標的主要方向。李說，純電動汽車在使用過程中不會直接產生二氧化碳。然而，問題是，如今燃煤發電仍占中國電力構成的近70%。但通過燃油動力汽車和純電動汽車的碳排放對比，即使在使用中，純電動汽車也能減少約25%的二氧化碳排放。未來，隨著非化石能源在電力中占比的提高，其減排效果將越來越明顯。

因此，未來汽車電氣化必須以綠色能源為基礎。正如陳清泰所說，目前，中國風能、光能等可再生能源發展狀況良好。但是，電動汽車要補充這些間歇性的可再生能源，就涉及到能源系統與交通系統的銜接、技術創新的支撐、基礎設施的保障、標準法規的規范等。這是一個龐大的系統工程，需要政府做好防范。

有機構估計，2030年中國汽車保有量很可能從2.8億輛增加到4.5億輛，其中新能源汽車保有量將從492萬輛增加到8000萬輛。經過努力，道路交通二氧化碳排放量將從7.5億噸增加到9.8億噸，并在2030年達到峰值后減少。可見，在雙碳目標下，新能源汽車承擔著重大使命。