“我就納悶兒了,明明是汽車本身的質(zhì)量問題,為什么廠家寧愿修來修去也不肯更換零部件呢?”近日,天津某日系車主李先生因發(fā)動(dòng)機(jī)維修后仍頻繁出現(xiàn)滲油,提出更換發(fā)動(dòng)機(jī)的要求又遭拒絕,一怒之下,將該汽車企業(yè)和經(jīng)銷商告上法庭。經(jīng)過50天的周折,他換來了廠家作出的免費(fèi)保修期延長一倍的承諾。
在國內(nèi)某汽車網(wǎng)站的論壇里,記者看到很多車主們對這個(gè)結(jié)果感到不滿。一個(gè)廣為認(rèn)同的觀點(diǎn)認(rèn)為,相關(guān)法規(guī)的缺失,是購車者維權(quán)的最大障礙。“因?yàn)閲鴥?nèi)還沒有正式的汽車三包規(guī)定,所以廠家有恃無恐,經(jīng)銷商也覺得心安理得。消費(fèi)者的權(quán)益如何保證呢?”一位車主說。
無法可依 三包規(guī)定難以出臺(tái)
長期以來,針對汽車在使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,國內(nèi)的處理方式大多是依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。自2004年12月 30日起,由國家質(zhì)檢總局制定的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定 (草案 )》就開始公開向社會(huì)征求意見。時(shí)至今日,三包規(guī)定卻仍然“千呼萬喚難出來”。
中國消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說,由誰來認(rèn)定汽車質(zhì)量問題、如何平衡汽車制造商、銷售商、修理商和消費(fèi)者之間的利益關(guān)系,成為決定汽車“三包”出臺(tái)的關(guān)鍵。
與美國《檸檬法》直接作用于汽車制造商不同的是,現(xiàn)有的三包草案規(guī)定,汽車產(chǎn)品實(shí)行誰銷售誰負(fù)責(zé)三包的原則,直接將經(jīng)銷商推向矛盾最前沿。但很多經(jīng)銷商認(rèn)為,在產(chǎn)品質(zhì)量上最該負(fù)責(zé)的是廠家。如果出現(xiàn)問題,下有消費(fèi)者的投訴,上有廠家的強(qiáng)硬態(tài)度,處在夾縫中的經(jīng)銷商將很難受。
另外,三包草案的“免責(zé)規(guī)定”指出,因消費(fèi)者未正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品以及發(fā)生故障后,消費(fèi)者自行處置不當(dāng)而造成損壞的部分,銷售商、制造商、修理商能夠證明不是由于產(chǎn)品質(zhì)量原因造成的,將不承擔(dān)“三包”責(zé)任。需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或者鑒定的,可以委托各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的單位進(jìn)行處理。可是,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要區(qū)分汽車質(zhì)量問題是產(chǎn)品本身原因造成的還是由消費(fèi)者使用不當(dāng)造成的,必須要有個(gè)權(quán)威、公正、獨(dú)立的鑒定機(jī)構(gòu)。而現(xiàn)有的檢測機(jī)構(gòu)很多都與汽車生產(chǎn)廠家有著千絲萬縷的聯(lián)系,勢單力薄的消費(fèi)者與實(shí)力雄厚的汽車廠家在鑒定機(jī)構(gòu)面前很難保證“話語權(quán)”平等。