成品油價(jià)格/稅費(fèi)改革預(yù)算管理通知發(fā)布
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革要求,財(cái)政部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局和交通運(yùn)輸部四部委25日聯(lián)合發(fā)布通知,明確提高成品油消費(fèi)稅單位稅額后有關(guān)預(yù)算管理事項(xiàng)。
根據(jù)四部委通知,2009年1月1日取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),并逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)后,原通過(guò)上述收費(fèi)收入安排的人員支出以及公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)、公路運(yùn)輸和站場(chǎng)建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、航道養(yǎng)護(hù)和水路管理及中央本級(jí)替代性等方面的支出納入一般預(yù)算管理,由財(cái)政部門通過(guò)部門預(yù)算或經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障。
四部委通知規(guī)定,成品油消費(fèi)稅為中央收入。新增成品油消費(fèi)稅連同由此相應(yīng)增加的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加收入具有專項(xiàng)用途,不作為經(jīng)常性財(cái)政收入,不計(jì)入對(duì)地方“兩稅”返還,不計(jì)入現(xiàn)有與支出掛鉤項(xiàng)目的測(cè)算基數(shù)。除由中央本級(jí)安排的替代航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等支出外,其余由中央財(cái)政通過(guò)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。
此外,通知強(qiáng)調(diào),以前年度超繳、欠繳、漏繳的成品油消費(fèi)稅,預(yù)征的2009年以及2008年12月31日以前超繳、欠繳、漏繳的公路養(yǎng)路費(fèi)等六費(fèi),要按修訂后2009年預(yù)算科目辦理清退和補(bǔ)繳手續(xù)。
通知還要求各省(區(qū)、市)財(cái)政廳(局)要按照“資金屬性不變、資金用途不變、地方預(yù)算程序不變、地方事權(quán)不變”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)預(yù)算管理辦法,確保改革順利實(shí)施。