油荒再襲油價調節頻率加快
與此同時,中石化還承諾推遲煉油廠檢修并消減庫存。10至12月其廣州和燕山煉油廠原油加工總量將比原計劃增加21萬噸。
11月22日,中石油集團通過其官方報紙表示,其煉油廠開工率達到100%,預計10至12月原油加工量總計3225萬噸,較2006年同期增加213萬噸。
頗具意味的是,作為國家成品油市場的兩大主管部門,發改委和商務部近期也以連續發文的形式呼吁做好成品油市場供應。
8月4日,國家發改委首先發出《關于做好成品油市場供應加強價格管理的通知》,要求兩大集團努力增加原油加工量,合理安排煉油企業檢修時間,嚴格控制成品油出口,千方百計增加市場供給,確保成品油市場供應。
11月3日,國家發改委再度發出通知,要求各地在國家提高成品油價格后,合理疏導受影響行業成本增支,加大監管力度,組織好生產供應,保持市場物價的基本穩定。
11月24日,商務部也發出《關于進一步做好當前成品油市場供應工作的通知》,要求地方各級商務主管部門及時掌握成品油市場運行情況,采取切實有效措施,維護國內成品油市場供應和平穩運行。
11月27日,國家發改委下半年以來第三度下發通知。這份題為《加強運行調節,努力保障成品油市場供應》的通知要求千方百計增加供給,合理調度和配置資源,強化供需情況監測和市場監管。
在這份《通知》中,發改委還以極嚴厲的口吻要求物價部門對囤積成品油,特別是有油不賣、擅自停供、限供、轉手加價倒賣以及白天不賣、晚上加價倒賣等行為,堅決制止和嚴厲打擊。
值得注意的是,此前在新加坡訪問的國務院總理溫家寶也在接受媒體采訪時表示,中國正著手解決問題,提升原油尤其是柴油的供應,同時要求煉油廠提高加工能力。
各家獻策理順機制
“油荒”為何在國內屢屢作祟?中國究竟到何時才能徹底擺脫“油荒”困擾?對于上述問題,業內專家的意見并不完全一致。
“‘油荒’首先還是歸因于國際油價飆漲后,國內油價沒有跟漲。在油價倒掛下,社會單位紛紛惜售乃至停產,造成市場資源緊張!眹倚畔⒅行暮暧^經濟研究部副主任牛犁昨天向本報記者道出背后的成因。
他指出,不排除市場上一些社會單位有囤油行為,這也是兩大集團之所以要采取“停批保零”策略的一個因素。
“本輪資源緊張主要是柴油短缺,這和‘三秋’農業用油高峰的到來不無關聯。同時,去年以來掀起的節能減排風暴也在一定程度上影響了國內的煉油產能!敝袊(32.15,-0.40,-1.23%,進入該吧)大學專家龐昌偉教授在接受上海證券報采訪時說。
在他看來,長痛不如短痛,國家還是要下決心早日讓成品油價接軌國際。這樣既可緩解油荒,也能增強企業節能減排的積極性!白罡镜囊蛩剡在于國內成品油定價機制一直沒有理順,導致能源類商品的價格偏低。”
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