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本月的上海汽車牌照拍賣最低中標(biāo)價(jià)，比上月的3．8萬元低了將近1萬元；平均中標(biāo)價(jià)3．8728萬元，則只比上月的3．9369萬元低了641元。
“最低中標(biāo)價(jià)2．88萬元，平均中標(biāo)價(jià)3．8728萬元。”
昨天下午3時(shí)30分，當(dāng)上海市曹安路二手車交易市場大廳內(nèi)顯示屏上跳出本月私車牌照拍賣結(jié)果時(shí)，競拍者屈松梅露出一臉既高興又不甘的矛盾的表情。“我雖然中標(biāo)了，但還是不滿意。”她說。
本月最低中標(biāo)價(jià)要比上月的3．85萬元低了將近1萬元，平均中標(biāo)價(jià)3．8728萬元，只比上月的3．9369元低了641元。“這是我們采取新政策的結(jié)果。”上海市國際商品拍賣有限公司副總裁范干平說。
代理拍賣，價(jià)格屢創(chuàng)新高
據(jù)了解，上海自2000年實(shí)行私車牌照無底價(jià)拍賣以來，車牌價(jià)格逐月攀升。今年1月，上海市放出3000張牌照，最低中標(biāo)價(jià)為1．88萬元，平均中標(biāo)價(jià)為2．46萬元；而到了8月，拍賣的牌照數(shù)翻了一番，達(dá)到6000張，價(jià)格也幾乎翻番，最低中標(biāo)價(jià)上升到3．85萬元，平均中標(biāo)價(jià)3．9369萬元。
“車牌價(jià)格如此之高，與代理商的哄抬有很大關(guān)系。”范干平說。據(jù)他分析，很多汽車經(jīng)銷商實(shí)行“一條龍服務(wù)”，為車主拍賣牌照，也為經(jīng)銷商哄抬車牌價(jià)提供了方便。
以前，上海車牌拍賣主要采取現(xiàn)場拍賣、電話拍賣、網(wǎng)上拍賣3種方式。這在一定程度上方便競拍，但問題也出現(xiàn)了。“很多價(jià)格是從一個(gè)電腦上出來的，說明有人在做拍賣代理。”范干平說，由代理商代表集團(tuán)出價(jià)，容易操縱價(jià)格，并在客觀上造成哄抬價(jià)格的事實(shí)。
在車牌拍賣中，還有“黃牛”的影子。近日，記者在一家位于浦東的汽車經(jīng)銷商處發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者可以用高價(jià)向經(jīng)銷商買牌照。一位經(jīng)銷商說，因?yàn)橛泄┣竺埽厝划a(chǎn)生“黃牛”。據(jù)了解，在競拍過程中，一些經(jīng)銷商會(huì)進(jìn)行“虛拍”。所謂虛拍，這位汽車經(jīng)銷商解釋說，如果這個(gè)月集團(tuán)的實(shí)際需求量在300張，他們會(huì)競拍400張，剩余的100張便是虛拍。一般情況下，經(jīng)銷商會(huì)把這一部分囤積起來，再高價(jià)出手。這也導(dǎo)致牌照價(jià)格高攀不下。
實(shí)名拍賣，難解高價(jià)難題
為取消代理拍賣和打擊“黃牛”，在昨天的拍賣中，上海市對(duì)無底價(jià)車牌拍賣實(shí)行新政策，規(guī)定市民參加上牌額度投標(biāo)，必須本人持相關(guān)證件原件到場辦理，每人只能辦理一張；獲得上牌額度的個(gè)人，一年內(nèi)不得再次參加競拍；競拍所獲牌照，半年內(nèi)不得過戶。
但從最后的價(jià)格來看，這個(gè)政策在降低車牌價(jià)格上的作用有限。“雖然最低中標(biāo)價(jià)比上月低了很多，但平均中標(biāo)價(jià)還是很高。”在上海安亭二手車市場進(jìn)行拍賣的現(xiàn)場，屈松梅說。為了能夠拍到牌照，屈松梅和丈夫周先生作了兩手準(zhǔn)備。屈松梅拍了低價(jià)，1．5萬元；周先生拍個(gè)高價(jià)，3．85萬元。“為了拍到合適的車牌價(jià)格，我們按照上月價(jià)格衡量，選了這么一個(gè)價(jià)格區(qū)間。”屈松梅說。另一位競拍者陸女士心急，出價(jià)高達(dá)3．95萬元，“上月平均中標(biāo)價(jià)在3．9369萬元，我這個(gè)價(jià)格比較保險(xiǎn)。”她說，“這么多人要買車，我看價(jià)格很難降下來。”
為了降低車牌價(jià)格，上海市出臺(tái)很多政策，比如，這次拍賣的牌照數(shù)量是歷史上最多的：6652張，新增600張。但是，這些舉措對(duì)降價(jià)的作用不大。“與買車大軍比較起來，這點(diǎn)牌照數(shù)量不算什么。”屈松梅說，“要是像北京一樣放開牌照數(shù)量，就好了。”“放開牌照控制，在現(xiàn)階段看起來不現(xiàn)實(shí)。”范干平認(rèn)為，按照上海市交通發(fā)展白皮書的規(guī)劃，上海市將大力發(fā)展公共交通體系，對(duì)私人汽車實(shí)行總量控制適度發(fā)展。“市區(qū)內(nèi)1400萬人口，如果放開發(fā)展，將車滿為患。”他說，如果這次拍賣的6650張牌照的汽車分三路排列，可以一直從外灘停到虹橋開發(fā)區(qū)。在他看來，實(shí)行無底價(jià)拍賣是“現(xiàn)階段最好的辦法”。
然而，清華大學(xué)交通研究所教授、博士生導(dǎo)師史其信認(rèn)為，不能人為地限制車輛上路，而是要采取積極的態(tài)度疏導(dǎo)。現(xiàn)在車與路網(wǎng)不協(xié)調(diào)，真正原因是路網(wǎng)還在“還債”。他說，從解放以來，我們一直沒有重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改革開放以后，特別是交通成為發(fā)展的瓶頸，修路才引起重視。
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